黑龙江省牡丹江市纪委监委组织派驻监督力量深入田间地头，聚焦耕地保护、涉农补贴等重点靠前监督，护航政策落实和农民稳产增收。图为近日，穆棱市纪委监委驻市农业农村局纪检监察干部深入八面通镇和平村农业科技示范基地，实地查看项目落实情况。徐惠娜 摄

　　“要以物业管理专项整治为抓手，进一步压实职能部门责任，推动物业管理规范化、法治化……”近日，黑龙江省纪委监委驻省住建厅纪检监察组与省住建厅党组开展专题会商，深入查找住建领域群众身边不正之风和腐败问题，认真剖析原因，共同研究改进措施。

　　习近平总书记指出，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用。二十届中央纪委三次全会强调，完善纪检监察专责监督体系，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化。黑龙江省纪检监察机关充分发挥派驻监督“探头”作用，各级派驻机构立足“监督的再监督”职能定位，发挥近距离、全天候、常态化优势，进行点题监督，推动派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。

　　找准靶心，锚定监督重点

　　派驻监督的本质是发现问题，发现问题的精准性决定解决问题的有效性。

　　“我们通过‘看决策、盯落实，看职责、盯责任，看权力、盯运行，看制度、盯管理’，把‘精准’贯穿到派驻监督工作全过程，持续推进政治监督具体化精准化常态化。”黑龙江省委常委，省纪委书记、监委代主任边学文介绍，该省纪委监委各派驻机构聚焦党中央决策部署，重点看驻在单位落实了没有、落实得怎么样；聚焦驻在单位的使命任务，重点看抓没抓住所在行业领域的“国之大者”，有没有把分内职责担起来；聚焦驻在单位行使的行业管理权力，重点看权力运行是否民主、科学、规范，是否存在廉洁风险；聚焦驻在单位制度建设和执行，重点看是否严格用制度管人管事，是否存在制度漏洞和管理盲区。

　　前不久，黑龙江省纪委监委、省公安厅、省林业和草原局联合发布通告，在全省范围内开展林草领域问题集中整治。省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组围绕整治重点，跟进督促省自然资源厅、省林业和草原局压实工作责任，深入整治林草领域违法开垦、乱砍滥伐、乱占林地草地湿地等突出问题，深挖破坏林草资源背后的责任、作风和腐败问题。

　　据介绍，在开展政治监督的同时，黑龙江省纪委监委各派驻机构还结合驻在部门行业特点，因地制宜选准切口，开展点题监督。省纪委监委驻省科技厅纪检监察组联合省科技厅、省科协、省科学院等3家综合监督单位党组，对直属事业单位（院所）财务管理突出问题开展专项整治，重点整治资金、资产、政府采购以及责任作风方面存在的问题，推动科技系统把财政资金用在“刀刃”上。省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组推动省农业农村厅开展农村集体“三资”管理问题专项整治，及时制发整治方案，建立问题清单和整改台账，有的放矢、对症下药，推动专项整治任务落实落细。

　　7月22日，黑龙江省纪委监委印发《2024年度派驻机构考核实施细则》。“今年我们对考核指标进行了大幅度调整，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，进一步细化对开展监督和审查调查情况的考核内容，推动派驻机构找准监督重点，严格规范履职。”该省纪委监委有关负责同志表示。

　　协同联动，凝聚监督合力

　　近日，黑龙江省纪委监委驻省文化和旅游厅纪检监察组与驻在单位组成联合督导组，深入各市（地），对旅行社、旅游服务网点进行“拉网式”全覆盖实地核查，并与驻在部门开展专题会商，对全省文旅市场秩序开展专项整治。

　　今年以来，黑龙江省各级派驻机构全面梳理监督事项清单，灵活运用实地督导、监督调研等方式，与驻在单位建立完善定期会商、重要情况通报、线索联合排查等机制，督促各级职能部门各负其责、推进落实，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。

　　该省纪委监委在推动派驻机构与驻在部门同题共答的同时，进一步健全完善内部联动机制，深化运用“组组”协同、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，探索派驻机构分片协作、行业协同监督、组队审查调查等工作机制，并进一步加强与审计、财政、统计等外部力量沟通协作，实现信息互通、力量互补、措施配合、事项协同。

　　7月15日，省纪委监委第五监督检查室组织省民政厅等10家联系部门、相关派驻纪检监察组召开工作调度会议，对涉及的13项重点民生整治项目推进情况进行集中调度，提出整治整改意见，对联系的派驻纪检监察组在开展监督检查、重要问题线索核实等方面工作进行指导。

　　在省纪委监委示范带动下，基层纪检监察机关积极探索“联合作战”路径。黑河市爱辉区纪委监委实行战线包联，确定1名纪委监委班子成员为牵头领导，1个监督检查室为牵头部门，与派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委密切配合，搭建起相对固定的“室组地”联合协作单元，联合开展监督执纪执法。

　　43家省纪委监委派驻（出）机构及所属单位共立案1123件、同比增长25.1%，处分1316人、同比增长46.9%；派驻（出）机构本级立案226件、同比增长33.7%，处分233人、同比增长37.9%……今年上半年，黑龙江省纪委监委各派驻纪检监察组监督执纪问责力度明显加大。

　　全周期管理，深化监督成果运用

　　日前，黑龙江省纪委监委网站发布消息：佳木斯市生态环境局党组成员、副局长连奇峰涉嫌严重违纪违法，接受黑龙江省纪委监委驻省生态环境厅纪检监察组纪律审查和佳木斯市监委监察调查。

　　查办案件是最有力的监督。黑龙江省各级派驻机构从严从实落实监督职责，紧盯关键少数，聚焦重点领域、重点环节和重点对象，持续加大对新型腐败、隐性腐败的甄别、挖查力度。

　　在严厉惩治、强化震慑的同时，各派驻机构坚持“全周期管理”理念，一体推进监督、办案、治理，注重深入分析问题背后的原因，从个案查处延伸至类案整治，做实以案促改促治。

　　黑龙江省纪委监委驻省公安厅纪检监察组在省纪委监委第四监督检查室指导下，联合大兴安岭地区监委严肃查处了省公安厅航运管理总队原总队长刘扬严重违纪违法案件。围绕案件呈现的风腐一体、政治问题与经济问题交织、贪污贿赂与失职渎职交织等特征，该派驻纪检监察组制发纪检监察建议4份，督促省公安厅机关各部门各单位召开专题组织生活会37次，完善经济责任审计等制度8个。

　　瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点深化系统治理。省纪委监委驻省民政厅纪检监察组围绕整治残疾人“两项补贴”（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）信息比对不及时问题，联合相关业务处室组成督导组，分赴各地督导，全系统发现问题122个，已立行立改102个，制度性整改20个。牡丹江市纪委监委驻市卫健委纪检监察组与驻在单位开展专题会商，推动完善《牡丹江市直属医疗机构医疗设备采购询价制度》；齐齐哈尔市、鹤岗市纪委监委开展“校园餐”突出问题专项整治“回头看”，相关派驻机构紧盯关键环节，推动教育、市场监管等部门完善制度。

　　“下一步，我们将进一步深化派驻机构改革，强化敢管敢治、善管善治，促进监督职责再强化、监督任务再融合、监督效果再提升，把派驻监督的制度优势更好转化为监督效能。”黑龙江省纪委监委有关负责同志表示。